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高值耗材迎来大治理,总书记亲自主持会议,审议通过《关于治理高值医用耗材的改革方案》。
据央视网消息(新闻联播),5月29日下午,中央全面深化改革委员会第八次会议召开,总书记亲自主持并发表重要讲话。
他强调,当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招,推动改革更好服务经济社会发展大局。
会议审议通过了包括《关于治理高值医用耗材的改革方案》在内的多个方案。
会议指出,高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担。要坚持问题导向,通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服务执业环境,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展。
毋庸置疑,对高值耗材领域的治理俨然成为了新医改中的关键目标之一。这其中,价格体系、监督管理、净化环境成为治理过程中的关键词。
需要看到的是,近三年来,国家对高值耗材领域的治理一直在加强。
针对流通环境和价格体系的高值耗材两票制的施行无疑是*受行业关注、对行业影响*大的治理措施;与此同时,耗材领域的纠风、反腐严打商业贿赂的措施对肃清行业乱象起到积*作用。在监督管理上,多地从高值耗材的用量和价格入手,加强监控。同时,各省份在耗材招标上一再刷新挂网限价,挤出高值耗材虚高水分。
不过这些都还不够,有分析指出,高值耗材领域的商业贿赂要较药品更甚。
不同于处方的分散,高值耗材的市场里,其使用量是由少数的医生决定,且主要集中在城市公立医院。
有数据指出,全中国能做心内科介入手术的医生只有4000个,能做骨科精密手术(如:脊柱手术)的医生只有5000个,而做泌尿外科与腔镜比较好的医生,全国不超过3000个。资源的稀缺使得他们对耗材的使用具有*强话语权,这也使得他们成为成为器械厂商精准行贿、回扣营销的目标。
可以肯定的是,随着会议审议通过《关于治理高值医用耗材的改革方案》,高值耗材领域的精准行贿、回扣营销将彻底覆灭。
事实上,国家层面对高值耗材的治理早已开始。去年8月28日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知》,其中明确要求:
制定治理高值医用耗材和过度医疗检查的改革方案。(国家医保局、国家卫生健康委负责)
制定医疗器械编码规则,探索实施高值医用耗材注册、采购、使用等环节规范编码的衔接应用。(国家药监局、国家卫生健康委、国家医保局负责)
不仅如此,2018年12月24日,在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上,财政部部长刘昆就国家财政医疗卫生资金分配和使用情况做了报告,在下一步的工作计划中就包括“大力推进国家组织药品集中采购和使用试点,加大改革力度治理高值医用耗材”。
更不用提组建已满一年、主管耗材招标政策和价格制定的国家医保局出台的一系列政策了。
层层治理下,高值耗材领域的水分将彻底被挤出,市场洗牌已经开始。
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