解读《2013年全国中医药工作会议报告》
关键词
公共卫生服务均等化
王国强在做2013年全国中医药工作会议总结中表示，要实现中医药公共卫生服务均等化，中西医并重。《报告》指出，要推动中医药在公共卫生发挥作用，落实好已列入国家基本公共卫生服务项目，支持各地探索中医药纳入重大公共卫生服务项目。进一步完善中医药参与重大疾病防治与突发公共事件应急工作的机制，推进中医医疗机构应急能力以及中医药防治新发突发传染病应急体系建设。
中医药确有疗效的临床实用技术在卫生应急工作中具有简便易行的优势。长期以来民众对中医形成片面认识，认为中医是慢郎中。北京中医药大学教授傅延龄曾对记者表示，“中医在治疗小儿急性呼吸系统疾病方面疗效很好”。
中医药事业国情调研组执行组长陈其广认为，现在医改进入深水区，随着医保种类的增加、参保人员覆盖面的扩大，实现公共卫生服务均等化，有利于建立政府承受得了、群众负担得起、财政可持续保障、中西医并重的中国特色医疗保障制度和医疗卫生发展模式，实现人人享受基本医疗卫生服务。
关键词
提升基层服务能力
《报告》指出，加强公立医院特别是县级公立医院综合改革试点地区的联系与指导，推动中医医院与综合医院改革同研究、同实施、同监督检查。要就中医医院的补偿机制以及支付方式改革等重点难点问题组织开展专题研究，加强探索，完善政策。
河南省中医管理局局长张重刚表示，目前中医药面临生存发展和规范管理的双重任务，河南部分县级中医院基础设施薄弱，县级中医院的床位不到同级综合医院的1/3。县级医院人才缺乏，基层医院深入医改的配套工作需要探索，有的缺乏可操作性。
王国强认为，提升中医药基层服务能力需要解决人才问题，建立基层中医药人才培训基地，提高服务能力。对于农村中有一技之长的乡村赤脚医生，国家可通过特殊的政策对其进行培训，使其进行合法行医。湖南省中医药管理局局长邵湘宁认为，中医人才培养应该有独立的机制、合理的指标。
重庆市卫生局副局长方明金指出，老百姓对于治疗未病、阴阳失调的说法不懂，需要有现代医学语言来使中医学术语言通俗化、现代化。
关键词
深入医改需要软环境
中医药的发展需要上升到国家战略层面进行研究，中医药的发展需要配套的法律法规和文化建设。《报告》指出，加快推进《中医药法》立法进程，力争尽快提交全国人大审议。与会专家认为，遵循中医药自身规律的法律出台对于中医药事业的发展非常重要。
《报告》指出，探索构建中医药核心价值体系，挖掘、整理和研究中医药文化内涵、核心理念，凝练中医药核心价值理念和职业精神。进行中医药以人为本、崇尚和谐、注重人文关怀和心理疏导，倡导大医精诚的职业道德，深刻体现了中华民族的认知方式和价值取向，是我国文化软实力的重要体现。繁荣发展中医药文化，有助于建立中国特色健康文化，全面提高公民道德素质；有助于建设优秀传统文化传承体系，使中华文化得以传承、发扬和发展。
中医药深入医改，发展独特优势，这些需要中医药文化建设的推动，北京市中医药管理局局长赵静表示，2013年北京亟待建立国字号的中医药博物馆，以弘扬中医文化。
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