海南省发改委、省卫生厅、省财政厅、海口海关相关负责人，今天下午在解读国家赋予海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区9条优惠政策时表示，这些政策中的大部分突破了国家现行管理规定。
大型设备配置没有指标要求
省卫生厅厅长韩英伟从8个方面对医疗政策进行了解读：一是批复先行区提供的是高端的医疗服务，进一步明确了先行区开展第三类医疗技术临床应用准入的途径。二是新政策对大型设备配置没有指标上的要求，新政策将*大地满足先行区对“高、精、尖”设备配置需求。三是政策明确境外医师在先行区执业时间试行放宽至三年，将有利于先行区人才引入和医疗队伍的稳定，也利于优势医疗项目长期、持续开展。四是政策鼓励先行区在项目准入、收费等方面先行试点，使先行区医疗机构享有一定自主定价的权力。五是允许境外资本在先行区内举办医疗机构。逐步取消合资或合作医疗机构外资股权比例限制，逐步放开境外资本在先行区设立独资医疗机构。六是支持并指导先行区引入医疗相关国际组织，探索创建健康旅游国际组织。将进一步提升我国在医疗卫生领域的国际地位，增加我国在制定国际医疗卫生规则方面的话语权。七是鼓励先行区利用多种融资渠道，吸引社会投资。支持境内保险资金等长期资金在依法合规的前提下，按市场原则投资养老实体和医疗机构。八是进一步明确了医疗器械和药品进口的特殊通道，加快了医疗器械和药品进口审批速度。
部分药品进口关税可降低
省财政厅厅长刘平治就国家赋予先行区的进口税收政策作了说明。他说，政策明确对于今后先行区确需进口的、关税税率较高的部分医疗器械和药品，由财政部会同有关部门统筹研究适当降低进口关税。其要义在于：一是享受政策的主体是先行区内的企事业单位；二是享受政策的条件是“确需进口”，一般可以理解为国内不能生产或性能不能满足要求；三是享受政策的进口商品包括医疗器械和药品两大类；四是负责减免税审批的是财政部牵头中央有关部门联合实施。
允许境外资本办医疗机构
省发改委副主任朱华友说，国家给予先行区的医药卫生优惠政策主要有：一是加快先行区医疗器械和药品进口注册审批；二是适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税；三是试行放宽境外医师在先行区内执业时间；四是允许境外资本在先行区内举办医疗机构；五是允许先行区可根据自身的技术能力，申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目。以上政策大部分突破了国家现行的管理规定，是先行区特有的先行先试政策。对先行区医疗、康复、养老、旅游等主导产业的发展将起*大的促进作用。土地优惠政策方面，国家同意适当增加海南新增建设用地计划指标。投融资优惠政策方面，国家支持境内外保险资金等长期资金投资养老实体和医疗机构。对外开放政策方面，国家支持先行区引入和落户国际组织，承办国际会议。医疗机构可享税收优惠
海口海关关长李蓝雪随后介绍了进口医疗设备、器械和药品所涉及的税收优惠政策以及海关的监管措施。他说，对设立的医疗机构和医疗科研机构，可享受科教用品或科技开发用品税收优惠、鼓励项目税收优惠及中西部税收优惠三项政策。进口医疗器械和药品可享受适当降低进口关税的优惠。
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