在第31届全国医药工业信息年会会前的闭门会上,卫计委三令五申地向各地招标办强调,“基本药物的地位不可撼动”。
闭门会的此项精神也一直贯穿在本届信息年会中。开幕式上卫计委药政司副司长孙阳强调,基本药物制度不等同于医保制度,基本药物制度也不是小号的医保目录,而今年出台的低价药实施意见只是要发挥好协调政府和市场的作用,“不能把低价药等同于基本药物,不要对政策打折扣、作检讨”。而在营销战略高峰论坛上,卫计委药政司药品供应管理处处长韩会学也同样在强调基本药物的重要性,继续巩固完善基药制度,做好基药与非基药的衔接联动。
事实上,基药目录的含金量被蚕食已经成为不争的事实。九州通业务总裁耿鸿武在营销战略高峰论坛上分析,19%的医保目录品种都在低价药清单中,品种数量之大对基药目录影响巨大;而且“革命性”的低价药政策带来的基层医疗机构品种的放开等影响也在一定程度上冲击了基药目录。
其实,不仅仅是低价药清单,医保目录、地方增补目录、招标采购目录等层出不穷,使整个招标陷入“目录满天飞”的年代。而此前一直备受推崇的“基药目录”光环退却,业界不同的消*声音此起彼伏。
对此,韩会学透露,卫计委正在酝酿的公立医院药品采购办法也是要做好基药与非基药的上下联动机制。一行业资深人士向大智慧通讯社分析,该办法中拟构建的招标采购目录实际上就是要再度提高基药的地位,“因为只有基药的520个品种才可以直接纳入该目录,其余则要公关通过招标目录这一门槛”。
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