1月25日,甘肃省政协十一届一次会议举行委员专题联组座谈会,会议围绕改善保障民生、推动城乡一体化发展进行了专题座谈讨论。会上委员们先后围绕医疗卫生改革、农村经济如何发展、建立特困残疾人生活补助制度、普通高中上学难等问题提出了切实可行的意见建议。
发挥中医药特色优势降低医疗成本
目前全省的医疗卫生改革和发展总体上依然处于艰难的负重爬坡和攻坚阶段。主要困难和问题集中表现为:医疗资源短缺,分布不均衡;专业技术人员匮乏,结构不合理;业务量不均衡,病人流向不合理,“择院热”问题十分突出。
为此,辛刚国委员建议:完善服务网络夯实服务基础,完善新农合制度强化保障能力;加强人才队伍建设提升服务能力;发挥中医药特色优势降低医疗成本;推进公立医院改革促进医疗事业发展。
帮助农村发展金融市场
影响甘肃省农村经济社会发展的问题和困难是:基础设施条件差,建设欠账多,农业生产面临自然和市场双重风险;农民增收途径少、不稳定。农户生产规模小、难以应对大市场。农村金融市场发育滞后,农民致富缺乏金融支持。公共服务管理力量薄弱,生产信息、务工信息、技术培训缺乏和不到位。村镇缺乏规划,村容村貌无人打理。
尚勋武委员建议:应帮助规划农村基础设施建设项目,指导督促实施;帮助农村合作社建设,组织农民共同参与;帮助农村发展金融市场,解决贷款难题;指导农民外出稳定打工,加强技能培训;提升农民从事二、三产业的主动性;帮助农民掌握农业增收途径和技能,规划未来生活。
为全省10万特困残疾人发放生活补助
张恩和委员说,应建立特困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。我省现有187万残疾人,涉及654万家庭人口。省政府应制定出台《全省贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴实施意见》,明确“两补”政策的标准、范围、程序及监管措施。在具体实施上,先从我省实际出发,低水平起步,逐步提标扩面。目前,先按照每人每月农村70元、城镇100元的标准,为全省10万特困残疾人发放生活补助;按照每人每月农村50元、城镇70元的标准,为全省19万一级重度残疾人发放护理补贴。以后随着经济社会的发展逐步提高补贴标准,将范围扩大到一、二级残疾人。
放宽普通高中招生比例
从2010年开始,甘肃省教育厅对各市州的高中招生工作进行调控,根据各地经济社会发展情况,给各地下达招生指标,普通高中招生的比例大约是当地初中毕业生总数的50%至60%。目前全省出现的普通高中上学难问题,已非常突出地摆在了学生、家长和政府的面前。
朱相林委员建议,在甘肃省中等职业技术教育还未被学生和家长认可的情况下,应放宽普通高中招生比例。城市应达到70%,农村要达到60%至65%。教育主管部门要认识调整数额的必要性,不能不切实际的死搬硬套相关政策。
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